В Российской Федерации в последние годы отмечается неустойчивая эпидемиологическая обстановка по холере, что связано с постоянной угрозой завоза инфекции из стран дальнего и ближнего зарубежья. По данным Минздрава России, в течение 2001 г. 40 стран официально сообщили во Всемирную Организацию Здравоохранения о 165003 больных и 2609 умерших от холеры. За 3 месяца 2002 г. зарегистрировано 27093 случая холеры (2001 г. - 17448 случаев), из них 547 с летальными исходами. В связи с этим, Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздрава России в 2002 г. на основании Федерального Закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.) были разработаны сантитарно-эпидемиологические правила (СП 3.1.1086-02) по профилактике инфекционных заболеваний «Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой».

Санитарно-эпидемиологические правила были утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 4 января 2002 г. и введены в действие 1 апреля 2002 г. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.01.2002. Настоящие правила были введены впервые, и зарегистрированы в Минюсте России 18 марта 2002 г. (регистрационный N 3299).

Участие в разработке санитарно-эпидемиологических правил приняли следующие организации: Научно-исследовательский противочумный институт (Ростов-на-Дону), Противочумный центр Минздрава России, Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб», Иркутский противочумный институт, Ставропольский противочумный институт, НИИ дезинфектологии Минздрава России и Государственный центр по антибиотикам.

Введенные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения заболеваний холерой. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

В настоящих санитарных правилах представлены вопросы организации и проведения профилактических и противоэпидемических противохолерных мероприятий, включающих в себя эпидемиологический надзор за холерой, правила выделения холерных вибрионов из объектов окружающей среды, порядок выявления больных холерой и вибриононосителей в очаге, их госпитализацию, организацию ограничительных мероприятий (карантин). Так же освещены вопросы экстренной профилактики и другие не менее важные аспекты эпидемиологического надзора. Кроме этого, в приложении санитарных правил изложено районирование территорий Российской Федерации по типам эпидемических проявлений холеры.